Sinkkola ja päiväkoti

Noljakan asukasyhdistys oli tänään kutsunut kaupunginhallituksen jäsenet sekä valtuutetut kuulemaan asukkaiden näkemyksiä koskien Sinkkolan viereen suunniteltua päiväkotia. Paikalle olikin saapunut miltei kaikki kaupunginhallituksen jäsenet sekä puolen tusinaa valtuutettua. Viranhaltijoista paikalla olivat kaupunginjohtaja, tilaajajohtaja sekä tekninen johtaja.

 

Asukkaiden huoli tiivistyi viiteen kohtaan:

1. Laidunmaiden riittävyyys

Jos laidunmaa vähenee nykyisestä, se ei mahdollista laidunkiertoa ja isoista eläimistä (hiehot, ponit, lampaat) pitää luopua. Sinkkolassa on haluttu pitää laitumet hyvässä kunnossa niin, etteivät ne ole tallaantuneita, ylilaidunnettuja eikä eläimet tarvitse lisärehua.

 

2. Sinkkolan kotieläin- ja perinnepihan luonteen muuttuminen

Laidunmaiden vähentyessä Sinkkolassa voi jatkossa pitää vain possuja, pari vuohta ja kanoja. Tämä muuttaa paikan luonnetta merkittävästi ja sen houkuttelevuus niin matkailukohteena kuin alueen lapsiperheiden kohteena vähenee. Tällöin Sinkkolan kahvilan toiminta on vaarassa. Kahvila ja eläintenpito on työllistänyt kesäisin merkittävän määrän nuoria, jatkossa se ei välttämättä ole enää mahdollista.

 

3. Liikenneongelmat

Päiväkoti lisää merkittävästi liikennettä Pesolantiellä ja Noljakankaarelle. Aamuisin saattoliikenne on vilkasta samanaikaisesti kuin koululaiset kulkevat kouluun. Tämä heikentää koulutien turvallisuutta merkittävästi ja lisää paikallisia ruuhkia.

 

4. Vaihtoehtojen puuttuminen

Alueen asukkaat olivat esittäneet päiväkodille vaihtoehtoisen paikan selvittämistä. Kaavoitus ei kuitenkaan ole selvittänyt kuin Sinkkolan tonttia. Erkinpellontien kenttä nähtiin liikenteellisesti, sekä turvallisuuden kannalta ja lasten liikuntamahdollisuuksien kannalta parempana vaihtoehtona päiväkodille. Sinne myös mahtuisi suurempi päiväkoti kuin Sinkkolaan. Vaikka nykyisen asemakaava mahdollistaa päiväkodin Sinkkolaan ilman kaavamuutoksia, olisi vaihtoehtoisia ratkaisuja pitänyt etsiä.

Kovasti ihmeteltiin sitä, miksi päiväkodin rakentamisella on niin kiire. Vaikka on selvää, että alueelle tarvitaan päiväkoti, niin asukkaat olivat saaneet prosessin eri vaiheessa kovin ristiriitaisia tietoja lasten määrästä ja paikkatarpeesta eri hallintoelimien päätöspöytäkirjoja tutkiessaan.

 

5. Pitkän tähtäimen ratkaisun puuttuminen

Päiväkotitarve ei ratkea 4-osastoisen päiväkodin rakentamiselle. Tarve on suuremmalle päiväkodille. Asukkaita epäilytti, onko taloudellista rakentaa 4-osastoinen päiväkoti Sinkkolaan, kun kuitenkin joudutaan alueelle rakentamaan toinenkin päiväkoti. Kerralla 7-osastoisen päiväkodin rakentaminen olisi järkevämpää. Epäilystä oli siitäkin, onko Sinkkolan 4-osastoinen päiväkoti vain ensimmäinen vaihe, jota sitten laajennettaisiin myöhemmin 7-osastoiseksi.

 

Kun asukkaat olivat saaneet esittää omat näkemyksensä, pääsivät viranhaltijat vastaamaan esitettyihin huoliin.

 

Tilaajajohtaja kertoi alueen päiväkotitarpeen olevan akuutti. Tarkkaa lukua lapsista ei kellään ole. Keskimäärin 60% ikäluokasta tulee päivähoidon piiriin, mutta vuosittainen vaihtelu on suurta. Arvioita voidaan tehdä tämän keskiarvon ja olemassa olevien väestöennusteiden mukaan. Selvää kuitenkin on, että alueella on kasvavaa tarvetta päivähoitopaikoille.

Sen lisäksi, että lapsimäärä kasvaa, huonokuntoisista päiväkodeista pitäisi pystyä siirtämään lapsia parempiin tiloihin. Noljakan alueelle kerrostalojen alakerrassa olevien kolmen päiväkotiryhmien väliaikaiset luvat loppuvat vuonna 2015 ja aluehallintoviranomaisilta on jo saatu ennakkopäätös siitä, ettei lupia jatketa. Lisäksi Siilin päiväkodin tekninen käyttöikä on arvoitu olevan enää 5-10 vuotta. Kaupunki on koettanut vastata päivähoitotarpeeseen myös rekrytoimalla lisää perhepäivähoitajia ja etsimällä yksityisiä päiväkotiyrittäjiä. Kysyntä on joka tapauksessa niin suurta, että uudisrakentamista tarvitaan.

 

Vaihtoehtoja ei ole etsitty, sillä voimassa oleva kaava mahdollistaa päiväkodin rakentamisen Sinkkolan viereen. Uuden alueen kaavoittaminen on pitkä prosessi, eikä sitä kautta ehditä vastaamaan nykytarpeeseen. Uuden kaava sijaan on koetettu etsiä ratkaisuja, joilla voidaan turvata Sinkkolan toiminta ja uusi päiväkoti vierekkäin.

Alkuperäisestä suunnitelmasta 7-osaisesta päiväkodista on luovuttu, sillä sen vaatima tila pienentäisi Sinkkolan laidunmaita liiaksi. Toisaalta ei ole näyttöä siitä, että isot päiväkodit olisivat taloudellisin vaihtoehto. Joten ajatus siitä, että Noljakan alueelle rakennettaisiin ensin Sinkkolan tontille 4-osainen päiväkoti ja myöhemmin jonnekin muualle toinen, on kaupungin näkökulmasta ihan järkevä.

 

Kaavoituksen ehdotus on, että nykyistä tonttia laajennettaisiin ympäröivälle viherkaistaleelle niin, että Sinkkola saisi uusia laidunmaita ja osa päiväkodin tilantarpeesta turvattaisiin sitä kautta. Ehdotus on jalostunut vielä kaupunkirakennelautakunnan käsittelyn jälkeen. Tekninen johtaja esitteli uuden luonnoksen, jossa päiväkoti on sijoiteltu niin, että se vie nykyistä laidunmaata mahdollisimman vähän ja uutta laidunaluetta on lisätty.

Kaavaprosessia siis tarvittaisiin, jotta uutta aluetta saataisiin sekä Sinkkolan että päiväkodin käyttöön, mutta itse päiväkodin rakentaminen voidaan aloittaa jo ennen muutosta. Kaavamuutoksella voitaisiin lukita rakennusoikeus siihen määrään, mitä on käytetty Sinkkolaan sekä rakennettavaan päiväkotiin. Näin tulevaisuudessa kaava ei mahdollistaisi laajennuksia ilman, että kaavaprosessi on avattava.

Kaavoituksella oli myös halu etsiä ratkaisuja esim. pihan rakenteiden ja maanparannuksen suhteen, jotta uudet laidunmaat olisivat tarkoituksenmukaisia. Päiväkodin pihaan on ajateltu lähiliikuntapaikkaa, joka palvelisi myös Sinkkolaa päiväkodin ollessa kiinni.

 

Päätös siitä, rakennetaanko kaavoitetulla alueelle päiväkoti, tehdään kaupunginhallituksessa ensi maanantaina. Jos päiväkoti päätetään rakentaa kaavan sallimalle alueelle, käynnistetään myös kaavamuutos alueen laajentamisessa.  Jälkipuinneissa esiin nousi ajatus, voisiko lisäaluetta ottaa vielä läheisestä leikkipuistosta. Tällöin Sinkkolan alueesta voitaisiin napsaista vielä vähemmän. Jos sen sijaan kaupunginhallitus päättää, ettei Sinkkolaan rakenneta päiväkotia, ruvetaan sille etsimään sopivaa paikkaa jostain muualta kaavamuutoksen kautta.

 

Illan aikana esiin nousi myös Koivuvaaran alue. Koivuvaaran laidunalueella Maaseudun sivistysliitto on pitänyt lampaita. Heillä olisi halua kehittää aluetta ja he toivoivat, että kaupunki lunastaisi Koivuvaaran tilan itselleen. Tämä alue voisi tarjota laidunaluetta isollekin joukolle suurempikokoisia eläimiä. Se, missä määrin toimintaa voisi yhdistää Sinkkolan kanssa, jäi tosin minulle hieman epäselväksi ja on ihan oma tarinansa.